上海市工商局昨日發布《支持本市眾創空間發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），在全國首創性地允許“眾創空間”、“創客空間”、“創業孵化器”等字樣使用在企業名稱中。

　　市委、市政府今年發布的《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》提出要做大做強眾創空間，完善創業孵化服務。然而因為太新，各類眾創空間登記注冊企業時，名稱卻不能叫“眾創空間”，這讓不少合作伙伴望而卻步。

　　市工商局局長陳學軍表示，此次上海創新了“眾創空間經營管理”這一范圍，從法律意義上給予了這些眾創空間合法的“身份證”。

工商局推“眾創11條”

　　在呂東遠剛剛拿到的營業執照上，“眾創空間創業咨詢有限公司”這一名字顯得特別“夠味兒”。“有了眾創空間這張‘身份證’，今后我可以更好地表述公司的經營內容，名正言順地參與到創客空間的投資、建設、運營和管理上了。”呂東遠說。

　　“以前很多企業實際上是在為創客提供服務，但又不能叫創客空間，只能以投資、咨詢、商務服務等經營范圍示人，面臨身份上的尷尬。而合作伙伴可能不太清楚它是做什么的，對企業開展業務造成了困難。”市工商局局長陳學軍說，此次上海在國民經濟行業分類標準的框架下，創新了“眾創空間經營管理”這一范圍，從法律意義上給予了這些眾創空間合法的“身份證”，鼓勵社會力量、民間資本參與投資、建設和運營眾創空間、創客空間。

　　在昨天市工商局推出的11條《意見》中，明確支持各類眾創空間名稱中含有“眾創空間”、“創客空間”、“創業孵化器”等字樣，支持經營范圍表述為“眾創空間（創客空間、創業孵化器）經營管理”等，順應眾創空間的發展需求。通過工商的創新性認定，等于開辟了一個全新的行業。

黃浦試點股權眾籌

　　5月19日，本市首家股權眾籌企業——由浙江螞蟻小微金融服務集團有限公司投資設立的螞蟻達客（上海）股權眾籌服務有限公司在黃浦區先行先試。這意味著，1元錢也能通過眾籌投資企業。

　　早在“螞蟻達客”注冊成立儀式上，上海市工商局相關負責人表示，“螞蟻達客”定位服務交易，包括股權眾籌服務及相關咨詢、廣告配套等服務，但不得從事直接交易活動。

　　《意見》指出，正在探索開展股權眾籌融資注冊登記的試點工作，增強眾籌對大眾創業創新的服務能力。也就是說，股權眾籌公司可以面向普通投資者進行融資，投資者通過出資入股公司成為股東，并且可以獲得未來收益。

　　陳學軍表示，“股權眾籌是一個新的籌資方式，是眾多企業以契約的方式共同鎖定股權比例。黃浦區今年已率先做了試點，接下去我們會繼續推進這個模式，解決企業融資難、融資成本高的問題。”

　　“這是一個新生事物，我們正在和金融辦進行相關政策研究。股權眾籌涉及投融資平臺，會有一定風險，沒有規范的把控，會引發出非法融資機構，因此我們非常慎重，按照法無禁止的規定，我們允許企業進行探索，但目前我們暫時把它定義為投融資交易服務平臺。”市工商局注冊處處長俞培剛說。

最快1天即可拿到執照

　　值得一提的是，從上海市委、市政府發布《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，到工商部門支持眾創空間11條意見的細化政策跟進，只用了20多天。

　　據陳學軍介紹，他們去年就已開始部署相關落地政策，本著“開放就是搞活、放開就是支持”的理念，極大方便創業者。比如，以往企業注冊需要實繳，注冊資本10萬元，就得上繳10萬元才能通過審批。現在只需“認繳”，公司先開，在約定日期內繳齊即可。

　　而為了給創業者進一步降門檻，市工商局還進一步放開了經營場所登記限制，鼓勵盤活和利用閑置的商業用房、工業廠房、企業庫房、物流設施房等資源，改造和建設各類眾創空間。《意見》同時明確，眾創空間也可以“集中登記”。“只要滿足不擾民、不影響周邊環境等前置條件，眾創空間里無論有一家、兩家，甚至100家企業，都可以使用同一個地址來注冊。”陳學軍說，這將大大降低創業初期的房租成本。

　　同時，對創業創新主體登記申請提供“直通車”服務，安排專人負責、快速辦結。在眾創空間試點開展電子營業執照試點，努力實現以電子營業執照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上發照和網上公示。最快一天之內即可拿到電子營業執照。